过去三年间,已有超过六百万难民返回阿富汗,且返乡进程仍在继续。联合国人类住区规划署(联合国人居署)对此进行了通报,据Khaama Press报道。
联合国人居署指出,大规模返乡给城市及城郊定居点带来了巨大压力,这些地区的住房、基本服务和基础设施本已极为匮乏。当局和人道主义组织面临为返乡者提供住房、医疗服务和就业机会的迫切需求。
根据联合国人居署七月发布的题为《在阿富汗规划持久解决方案》(Durable Solutions Programming in Afghanistan)的报告,返乡者最集中的地区是赫拉特省、法拉省、昆都士省、坎大哈省和巴米扬省。当地民生系统已超负荷运转,许多人只能栖身于非正规且服务不足的街区。
该组织强调,适足住房是保障遣返者体面生活的第一步,并呼吁加强对接收社区的支持。报告指出,可持续的重返融入需要加强现有定居点的建设,而非新建孤立的小城镇。
关键项目之一名为WAHDAT(Weaving Afghanistan's Hope and Displacement Actions Together — 《编织阿富汗的希望与流离失所应对行动》)。该项目在赫拉特省和法拉省实施,由国际移民组织(IOM)、联合国开发计划署(UNDP)和联合国难民署(UNHCR)联合推进。项目预计持续至2027年12月,将惠及近65万人。项目计划包括帮助修缮880栋脆弱家庭(包括女性户主家庭)的房屋,以及改造社区基础设施,修建道路、排水系统和供水设施,预计将改善约49万人的生活条件。
另一个大型项目PAIDAAR(Participatory Action for Integrated Developmental Assistance to Areas of Return — 《为返乡地区提供综合发展援助的参与式行动》)旨在稳定昆都士省和巴格兰省的局势。该项目包括为800个家庭修缮住房、成立地方项目实施委员会,并培训当地居民掌握气候适应性建筑技术。
各项目特别关注妇女群体,她们在这场危机中承受了不成比例的冲击。行动受限、教育和就业机会被剥夺削弱了她们参与公共生活的程度,而恶劣的居住条件进一步加剧了她们的安全风险。为此,项目中纳入了支持妇女倡议、建立安全空间以及提供经济活动渠道(包括家政和手工艺)的措施。
联合国人居署强调,仅靠短期人道主义援助无法实现长期解决方案。必须转向加强城市体系、基础设施、生计来源和地方政府的治理能力,这样才能支持可持续的重返融入,并提升社区应对未来冲击的韧性。
阿富汗的人道主义需求仍然是全球最严峻的之一:经过多年的冲突、经济困难和自然灾害,近一半人口-约2300万人-仍急需援助。联合国各机构多次呼吁加大国际支持,以应对这场前所未有的返乡潮所带来的挑战。



