吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫签署法令,在劳动部结构中设立移民事务司,并将另外两个部门的部分职能移交给该司。国家元首新闻处报道了这一消息。
根据法令,外交部将把与外国公民入境、居留和从事劳动活动相关的文件办理和发放职能移交给劳动、社会保障和移民部。具体涉及统一许可(该文件替代外国人的单独工作许可、吸引外国劳动力许可和工作签证)的办理和发放,以及吉尔吉斯斯坦居留卡的办理和相关信息系统的维护。
此外,总统事务管理局下属的国家机构《Kyzmat》的职能也将移交给劳动部。其中包括居留许可证的办理和发放、国籍问题的审议,以及外国人和无国籍人士在停留地和居住地的登记与统计。
所有这些职能将集中在一个机构-移民事务司。
据《卡巴尔》报道,目前外国公民办理相关文件需要同时前往外交部、劳动部或《Kyzmat》。同一个人在不同的系统中被分别记录。该法令的主要目标是消除国家机构职能的重叠,简化服务提供。
《将统一许可、居留卡、居留许可证和外国人登记等职能集中在一个司,将减少部门之间的职能重叠。责任由一个机构承担是非常正确的做法,公民无需同时向多个机构申请,》吉尔吉斯斯坦最高议会议员、国际事务、国防、安全和移民委员会主席埃尔维拉·苏拉巴尔迪耶娃表示。
她补充说,在审议移民问题时,她的委员会不得不联系不同的部门。议员认为,将职能集中在一处将使工作更加系统化和负责任。
此次改革是在移民流动明显增长的背景下进行的。据边境局数据,2025年有近2100万外国人入境吉尔吉斯斯坦,比2024年增长18.6%。2025年外国劳动力配额从2.5万人提高到4.2万人,其中中国公民占比最大(40%),其次是孟加拉国(24%)和巴基斯坦(17%)。2026年的配额已增加到10万人。截至7月中旬,吉尔吉斯斯坦已从该配额中发放了约6.1万份工作签证。已发放签证中约60%面向中国公民,他们被引入大型基础设施项目,包括中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路建设。



