乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫于8月14日批准了《司法-2030》战略,该战略旨在构建亲民公正的司法体系。国家元首新闻处对此进行了报道。
该文件是在民众建议、与学者、法学家和律师对话的基础上,并借鉴国外先进经验制定的。司法体系改革将围绕六大优先方向推进:
▪️《亲民法院》-通过提高法院工作透明度确保司法体系公开,并在社会中确立对法院的绝对信任;
▪️《正义堡垒》-加强独立司法体系,使其免受任何影响和干预,确保人权优先;
▪️《有保障的正义》-通过作出合法、公正和有根据的法院判决,确保其质量和稳定性,加强公民被侵犯权利在法院获得恢复的保障;
▪️《正义卫士》-打造一支为人民服务、具备高尚道德和职业素养、严格遵守公正标准的法官队伍;
▪️《数字司法》-通过司法程序全面数字化和引入现代技术,为公民创造便捷高效的诉讼条件,消除不必要的困难和拖延;
▪️《国际认可》-将人权领域的先进国际标准落实到国内司法实践中,提升国家在国际舞台上的威望。
战略包含57项任务,而2026—2028年行动计划则包含160项具体措施。
其中一项关键创新举措是自2027年7月1日起设立五个跨地区法院。它们将获得对普通管辖法院和行政法院案件进行复审的监督审级权力。同时,地区法院将保留上诉审和再审审。这将消除法院自我复审其裁决的做法,并减少公民向首都司法机构求助的必要性。
2027—2030年间,乌兹别克斯坦所有地区和城市将设立民事法院。 这将提高民众获得司法的便利性,对偏远地区居民尤为重要。设立法院时将考虑人口数量、法官工作负荷和地区特点。
所有法院将按《一站式》原则设立服务办公室,公民可在此获取信息、提交申请和使用数字化服务。
诉讼提交程序将大幅简化。如果申请提交到了错误的法院,不会退还给申请人,而是将文件按管辖权限自行转送。如果发现文件格式存在轻微瑕疵,法院将协助修正。
为快速解决经济纠纷,自2028年1月1日起将引入《经济案件主动管理》标准,使企业家免于重复提交文件和往返各机构的麻烦。
在刑事诉讼中,审前阶段的司法监督将得到加强。自2027年7月1日起,预审法官将被授予权力,依据《合理怀疑》(Prima Facie)国际标准审查拘留的合法性以及怀疑或指控理由的充分性。如有疑问,法官可在保障侦查秘密的前提下调取补充文件。
为形成统一的司法实践,自2027年8月1日起,最高法院主席团裁决将在《判例登记册》中公开发布。为制定统一实践,计划吸引学术界和公民社会代表参与设立专家委员会。此外,还将建立每年向议会和政府提交有关解决立法中系统性问题的建议的程序。
自2028年起,将引入司法行政制度,使法官摆脱与司法审判无关的组织和后勤事务。将设立司法行政机构,负责法官工作的组织、财务和信息分析保障。
在《数字法院》构想框架下,计划将电子申请比例提升至50%,确保所有庭审均有音频记录,并大幅扩展 my.sud.uz 门户网站的功能。



